Ba chóir go mbeadh straitéis mhianraí cré neamhchoitianta na Stát Aontaithe. . . Comhdhéanta de chúlchistí áirithe de ghnéithe neamhchoitianta cré, athrófar próiseáil mianraí neamhchoitianta cré sna Stáit Aontaithe trí dhreasachtaí nua a chur i bhfeidhm agus trí dhreasachtaí a chealú, agus [taighde agus forbairt] maidir le próiseáil agus foirmeacha malartacha de mhianraí nua glan glan. Teastaíonn do chabhair uainn.
-Rúnaí cosanta agus cosanta Ellen Lord, fianaise ó Fhochoiste Tacaíochta Ullmhúcháin agus Bainistíochta Fórsaí Armtha an tSeanaid, 1 Deireadh Fómhair, 2020.
An lá roimh fhianaise Ms an Tiarna, shínigh an tUachtarán Donald Trump ordú feidhmiúcháin “ag dearbhú go rachaidh an tionscal mianadóireachta isteach i staid éigeandála” a dhíríonn ar “tháirgeadh intíre de mhianraí neamhchoitianta cré a bhfuil sé mar aidhm acu an teicneolaíocht mhíleata a laghdú, agus ag an am céanna ag laghdú spleáchas na Stát Aontaithe ar an tSín, ní mór go mbeadh ionadh ar dhaoine a tháinig chun cinn go tobann.
Dar le geolaithe, ní annamh a bhíonn cré neamhchoitianta, ach tá siad luachmhar. Is é an freagra atá cosúil le rúndiamhair ná inrochtaineacht. Tá 17 eilimint i ngnéithe neamhchoitianta cré (REE) a úsáidtear go forleathan i dtrealamh leictreonaice tomhaltóra agus i dtrealamh cosanta, agus a aimsíodh ar dtús agus iad a úsáid sna Stáit Aontaithe. Mar sin féin, tá an táirgeadh ag aistriú de réir a chéile go dtí an tSín, áit a laghdaigh costais saothair níos ísle, aird ar thionchar comhshaoil, agus fóirdheontais fhlaithiúla ón tír a dhéanamh de Phoblacht na Síne (PRC) is ionann agus 97% den táirgeadh domhanda. Sa bhliain 1997, díoladh Magniquench, an príomhchuideachta neamhchoitianta Earth sna Stáit Aontaithe, le cuibhreannas infheistíochta faoi stiúir Archibald Cox (Jr), mac an ionchúisitheora den ainm céanna, Watergate. D'oibrigh an cuibhreannas le dhá chuideachta faoi úinéireacht na Síne. Cuideachta Miotal, Ábhair Nua Sanhuan agus Corparáid Miotail Neamh -Ferfrous na Síne allmhairithe agus Easpórtála. Bhí cathaoirleach Sanhuan, mac baineann an cheannaire is fearr, Deng Xiaoping, ina chathaoirleach ar an gcuideachta. Dúnadh Magniquench sna Stáit Aontaithe, bhog sé go dtí an tSín, agus athosclaíodh é i 2003, atá ag teacht le "Clár Super 863" Deng Xiaoping, a fuair teicneolaíocht ceannródaíoch d'iarratais mhíleata, lena n-áirítear "ábhair coimhthíocha." Mar gheall air seo, rinne Molycorp an táirgeoir mór eile a bhí fágtha ar domhan sna Stáit Aontaithe go dtí gur thit sé in 2015.
Chomh luath le riarachán Reagan, thosaigh roinnt miotalóirí ag cur imní ar na Stáit Aontaithe ar acmhainní seachtracha nach raibh cairdiúil do phríomhchodanna dá chóras airm (go príomha an tAontas Sóivéadach ag an am), ach níor mheall an tsaincheist seo aird an phobail i ndáiríre. Bliain 2010. I mí Mheán Fómhair na bliana sin, thit bád iascaireachta Síneach isteach i dhá long Garda Cósta Seapánach i Muir na Síne Thoir. D'fhógair rialtas na Seapáine go raibh sé ar intinn aige captaen an bháid iascaireachta a chur ar thriail, agus ina dhiaidh sin ghlac rialtas na Síne roinnt bearta díoltais, lena n -áirítear lánchosc ar dhíol na cré neamhchoitianta sa tSeapáin. D’fhéadfadh sé seo tionchar uafásach a bheith aige seo ar thionscal uathoibríoch na Seapáine, atá faoi bhagairt ag fás tapa carranna saor de chuid na Síne. I measc na n -iarratas eile, is cuid fíor -riachtanach de thiontairí catalaíocha an innill iad gnéithe neamhchoitianta cré.
Glacadh go mór le bagairt na Síne go raibh na Stáit Aontaithe, an tAontas Eorpach, an tSeapáin agus roinnt tíortha eile ag comhdú lawsuits le rialú na hEagraíochta Trádála Domhanda (WTO) nach féidir leis an tSín srian a chur le honnmhairiú eilimintí neamhchoitianta na Cruinne. Mar sin féin, tá rothaí mheicníocht réitigh an EDT ag casadh go mall: ní dhéantar rialú go dtí ceithre bliana ina dhiaidh sin. Shéan Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Síne ina dhiaidh sin gur chuir sí an lánchosc i bhfeidhm, ag rá go raibh gá le heilimintí talún níos neamhchoitianta dá thionscail i mbéal forbartha féin. D’fhéadfadh sé seo a bheith ceart: Faoi 2005, bhí onnmhairí srianta ag an tSín, rud a chruthaigh imní ag an bPagagón faoi ghanntanas ceithre ghné neamhchoitianta cré (Lanthanum, Cerium, Euro, agus agus), a chuir moill ar tháirgeadh arm áirithe.
Ar an láimh eile, is féidir go mbeidh monaplacht fhíorúil na Síne ar tháirgeadh neamhchoitianta cré a thiomáint ag tosca brabúis a uasmhéadú, agus le linn na tréimhse sin, d'ardaigh praghsanna go gasta. Taispeánann meath Molycorp freisin bainistíocht shuntasach rialtas na Síne. Thuar Molycorp go n -ardódh praghsanna neamhchoitianta cré go géar tar éis an eachtra idir báid iascaireachta na Síne agus Garda Cósta na Seapáine in 2010, agus mar sin d'ardaigh sé suim mhór airgid chun na háiseanna próiseála is airde a thógáil. Mar sin féin, nuair a mhaolaigh rialtas na Síne cuótaí onnmhairithe in 2015, cuireadh MolyCorp i bhfiacha agus leath dá shaoráidí próiseála. Dhá bhliain ina dhiaidh sin, tháinig sé chun cinn ó na himeachtaí féimheachta agus díoladh é ar $ 20.5 milliún, ar méid neamhshuntasach é i gcomparáid le $ 1.7 billiún i bhfiacha. Rinne cuibhreannas an chuideachta a tharrtháil, agus tá 30% de chearta neamh-vótála na cuideachta ag an tSín Leshan Shenghe. Ag labhairt go teicniúil, ciallaíonn scaireanna neamh-vótála go bhfuil Leshan Shenghe i dteideal nach mó ná cuid de na brabúis é, agus d'fhéadfadh méid iomlán na mbrabús seo a bheith beag, mar sin d'fhéadfadh roinnt daoine cúiseanna na cuideachta a cheistiú. Mar sin féin, mar gheall ar mhéid Leshan Shenghe i gcoibhneas leis an tsuim is gá chun 30% de na scaireanna a fháil, is dócha go mbeidh an chuideachta i mbaol. Mar sin féin, is féidir tionchar a chur i bhfeidhm trí mheán seachas vótáil. Dar le doiciméad Síneach a chuir an Wall Street Journal ar fáil, beidh an ceart eisiach ag Leshan Shenghe chun mianraí pas sléibhe a dhíol. In aon chás, seolfaidh Molycorp a REE go dtí an tSín le haghaidh próiseála.
Mar gheall ar an gcumas brath ar chúlchistí, níor chuir díospóid 2010 isteach go mór ar thionscal na Seapáine. Mar sin féin, aithníodh an fhéidearthacht go n -armálann an tSín na cré neamhchoitianta anois. Laistigh de chúpla seachtain, thug saineolaithe na Seapáine cuairt ar Mhongóil, Vítneam, an Astráil agus tíortha eile le hacmhainní tábhachtacha talún neamhchoitianta eile chun fiosrúcháin a dhéanamh. Ó mhí na Samhna 2010, tá réamh-chomhaontú soláthair fadtéarmach bainte amach ag an tSeapáin le Lynas Group na hAstráile. Deimhníodh an tSeapáin go luath an bhliain seo chugainn, agus ó leathnaíodh í, tá 30% dá chré neamhchoitianta faighte aici anois ó Lynas. Is díol spéise é go ndearna an grúpa mianadóireachta miotail neamhthrócaireach atá faoi úinéireacht an stáit iarracht sciar tromlaigh a cheannach i Lynas ach bliain ó shin. Ós rud é go bhfuil líon mór de mhianaigh neamhchoitianta cré ag an tSín, d'fhéadfadh duine tuairim a thabhairt go bhfuil sé beartaithe ag an tSín an margadh soláthair agus éilimh domhanda a mhonapú. Chuir rialtas na hAstráile bac ar an bplé.
Maidir leis na Stáit Aontaithe, tá méadú tagtha ar ghnéithe neamhchoitianta cré i gcogadh trádála Sino-US. I mí na Bealtaine 2019, thug Ard -Rúnaí na Síne, Xi Jinping, cuairt a bhí poiblithe go forleathan agus an -siombalach ar an Mianach Earth Jiangxi, a léiríodh mar léiriú ar thionchar a rialtais ar Washington. Scríobh an People's Daily, nuachtán oifigiúil Choiste Lárnach Pháirtí Cumannach na Síne: “Ar an mbealach seo is féidir linn a rá nár cheart do na Stáit Aontaithe a bheith beagmheas ar chumas na Síne a chearta forbartha agus a chearta forbartha a chosaint. Ná rá nár thugamar rabhadh duit. " Luaigh breathnóirí, “Ná rá nár thug muid rabhadh. Is iondúil nach n -úsáideann na meáin oifigiúla an téarma “tú” i gcásanna an -tromchúiseacha, mar shampla roimh ionradh na Síne ar Vítneam i 1978 agus i ndíospóid teorann 2017 leis an India. D'fhonn imní na Stát Aontaithe a mhéadú, de réir mar a fhorbraítear airm níos airde, tá gá le heilimintí cré níos neamhchoitianta. Chun dhá shampla a lua, éilíonn gach trodaire F-35 920 punt de chré neamhchoitianta, agus teastaíonn deich n-uaire an méid fomhuirí aicme Achadh an Iúir.
In ainneoin rabhaidh, tá iarrachtaí á ndéanamh fós chun slabhra soláthair REE a bhunú nach n -áirítear an tSín. Mar sin féin, tá an próiseas seo níos deacra ná eastóscadh simplí. In situ, déantar eilimintí neamhchoitianta cré a mheascadh le go leor mianraí eile i dtiúchain éagsúla. Ansin, ní mór don bhun -mhianaigh dul faoi chéad bhabhta próiseála chun tiúchan a tháirgeadh, agus uaidh sin téann sé isteach i saoráid eile a scarann eilimintí neamhchoitianta cré i ngnéithe íonachta ard. I bpróiseas ar a dtugtar eastóscadh tuaslagóra, "téann ábhair tuaslagtha trí na céadta seomraí leachtacha a scarann eilimintí aonair nó comhdhúile-is féidir na céimeanna seo a athdhéanamh na céadta nó fiú na mílte uair. In a lán cásanna, cuireann láithreacht eilimintí radaighníomhacha leis an bpróiseas.
In 2012, bhí Euphoria gearrchónaithe ag an tSeapáin, agus deimhníodh go mion é in 2018 gur aimsíodh taiscí REE ard-ghrád ard in aice le Oileán Nanniao ina chrios eacnamaíoch eisiach, a mheastar a chomhlíonann a riachtanais ar feadh céad bliain. Mar sin féin, amhail ó 2020, chuir an dara nuachtán laethúil is mó sa tSeapáin, Asahi, síos ar an aisling féin-leordhóthanachta mar "a bheith muddy." Fiú amháin i gcás na Seapáine atá savvy ó thaobh na teicneolaíochta de, is fadhb fós é modh eastósctha atá inmharthana ó thaobh na tráchtála de a aimsiú. Bailíonn gléas ar a dtugtar croí -remover loiní láibe ón strataim faoin urlár farraige ag doimhneacht 6000 méadar. Toisc go dtógann an meaisín Coring níos mó ná 200 nóiméad chun ghrinneall na farraige a bhaint amach, tá an próiseas an -phianmhar. Níl sa láib a bhaint amach agus a bhaint ach tús an phróisis scagtha, agus leanann fadhbanna eile. Tá baol féideartha ann don chomhshaol. Tá imní ar eolaithe go bhféadfadh "mar gheall ar an ngníomh a bhaineann le huisce a scaipeadh, go bhféadfadh an ghrinneall farraige titim agus an cré a dhruileáiltear agus a láib a dhoirteadh isteach san aigéan." Ní mór fachtóirí tráchtála a bhreithniú freisin: ní mór 3,500 tonna a bhailiú gach lá chun an chuideachta a dhéanamh brabúsach. Faoi láthair, ní féidir ach 350 tonna a bhailiú ar feadh 10 n -uaire sa lá.
I bhfocail eile, tá sé thar a bheith costasach agus costasach ullmhú chun eilimintí neamhchoitianta cré a úsáid, cibé acu ó thalamh nó ó fharraige. Rialaíonn an tSín beagnach gach áis phróiseála ar fud an domhain, agus seoltar cré neamhchoitianta a bhaintear as tíortha/réigiúin eile ann chun scagadh a dhéanamh. Ba é eisceacht Lynas, a sheol a méine go dtí an Mhalaeisia le haghaidh próiseála. Cé go bhfuil an méid a chuireann Lynas leis an bhfadhb neamhchoitianta ar domhan luachmhar, ní réiteach foirfe é. Tá an t -ábhar a bhaineann le cré neamhchoitianta i mianaigh na cuideachta níos ísle ná an t -ábhar sa tSín, rud a chiallaíonn go gcaithfidh lynas níos mó ábhar a bhaint as chun miotail throm neamhchoitianta a bhaint agus a leithlisiú (mar shampla S), atá ina phríomhghné d'iarratais stórála sonraí, rud a mhéadaíonn costais. Cuirtear miotail throm na cré a mhianadóireacht i gcomparáid le bó iomlán a cheannach mar bhó: Amhail Lúnasa 2020, is é praghas aon chileagraim US $ 344.40, agus is é US $ 55.20 praghas aon chileagraim amháin de neodymium cré éadrom neamhchoitianta.
In 2019, d'fhógair Blue Line Corporation, atá bunaithe i Texas, go mbunódh sé comhfhiontar le Lynas chun gléasra idirscartha Ree a thógáil nach n-áirítear na Síne. Mar sin féin, táthar ag súil go dtógfaidh an tionscadal dhá nó trí bliana le dul beo, rud a fhágfaidh go mbeidh ceannaitheoirí ionchasacha na Stát Aontaithe i mbaol bearta díoltais Beijing. Nuair a chuir rialtas na hAstráile bac ar iarracht na Síne Lynas a fháil, lean Beijing ag lorg éadálacha eachtracha eile. Tá monarcha aige cheana féin i Vítneam agus tá líon mór táirgí á n -allmhairiú aige ó Maenmar. In 2018, bhí sé 25,000 tonna de dhíriú neamhchoitianta cré, agus ó 1 Eanáir go dtí an 15 Bealtaine, 2019, bhí sé 9,217 tonna de dhíriú neamhchoitianta cré. Mar thoradh ar dhíothú agus ar choimhlint chomhshaoil an toirmeasc ar ghníomhartha neamhrialaithe ag mianadóirí na Síne. Is féidir an toirmeasc a thógáil go neamhoifigiúil i 2020, agus tá gníomhaíochtaí mianadóireachta mídhleathacha fós ar an dá thaobh den teorainn. Creideann roinnt saineolaithe go leanann eilimintí neamhchoitianta cré ar aghaidh sa tSín faoi dhlí na hAfraice Theas, agus go seoltar iad chuig Maenmar ar bhealaí éagsúla timpealláin (mar shampla trí chúige Yunnan), agus ansin go n -iompraítear iad ar ais go dtí an tSín chun díograis na rialachán a éalú.
Tá ceannaitheoirí na Síne ag iarraidh suíomhanna mianadóireachta a fháil sa Ghraonlainn, a chuireann isteach ar na Stáit Aontaithe agus ar an Danmhairg, a bhfuil bunáiteanna aeir acu i Thule, stát leath-uathrialach. Is é Shenghe Resources Holdings an scairshealbhóir is mó de chuid Minerals na Graonlainne, Ltd. In 2019, bhunaigh sé comhfhiontar le fochuideachta de chuid Chorparáid Núicléach Náisiúnta na Síne (CNNC) chun mianraí cré a thrádáil agus a phróiseáil. Cad is saincheist slándála ann agus is saincheist chonspóideach é an rud nach saincheist slándála í idir an dá pháirtí san Acht Féin-Rialtais na Danmhairge-Greenland.
Creideann cuid acu go bhfuil áibhéil ábhartha maidir le soláthar cré neamhchoitianta. Ó 2010 i leith, is cinnte gur mhéadaigh stoic, ar féidir leo fál a fhálú ar a laghad i gcoinne lánchosc tobann na Síne sa ghearrthéarma. Is féidir cré neamhchoitianta a athchúrsáil freisin, agus is féidir próisis a dhearadh chun éifeachtúlacht an tsoláthair atá ann cheana a fheabhsú. D'fhéadfadh go n -éireodh le hiarrachtaí rialtas na Seapáine bealach atá inmharthana ó thaobh na heacnamaíochta de chun taiscí mianraí saibhre a mhúchadh ina chrios eacnamaíoch eisiach, agus tá taighde leanúnach ar thaighde ar chruthú na n -ionad neamhchoitianta.
B'fhéidir nach bhfuil cré neamhchoitianta na Síne ann i gcónaí. Chuir aird mhéadaitheach na Síne ar shaincheisteanna comhshaoil isteach ar tháirgeadh freisin. Cé go bhféadfadh díolachán eilimintí neamhchoitianta cré ar phraghsanna ísle iomaíocht eachtrach a dhúnadh síos, bhí tionchar tromchúiseach aige ar na réigiúin táirgthe agus scagtha. Tá fuíolluisce an -tocsaineach. Is féidir leis an fuíolluisce sa lochán tailings dromchla truailliú an cheantair láisteachta neamhchoitianta a laghdú, ach d'fhéadfadh an fuíolluisce sceitheadh nó briseadh, as a dtiocfaidh truailliú tromchúiseach le sruth. Cé nach bhfuil aon trácht ar thruailleáin ó mhianaigh chré neamhchoitianta de bharr tuile Abhainn Yangtze in 2020, is cinnte go bhfuil imní ann faoi thruailleáin. Bhí tionchar tubaisteach ag na tuilte ar mhonarcha Leshan Shenghe agus ar a fhardal. Mheas an chuideachta go raibh a caillteanais idir US $ 35 agus 48 milliún, i bhfad níos mó ná an méid árachais. Ós rud é go n -éiríonn tuilte a d'fhéadfadh a bheith mar thoradh ar athrú aeráide níos minice, tá méadú ag teacht ar an bhféidearthacht damáiste agus truailliú de bharr tuilte sa todhchaí.
D'éirigh le hoifigeach ó Ganzhou sa réigiún a thug Xi Jinping cuairt air: “Is í an íoróin ná go bhfuil an brabús ó dhíol na n -acmhainní seo i gcomparáid leis an méid is gá chun iad a dheisiú. Gan luach. Damáiste. "
Mar sin féin, ag brath ar fhoinse na tuarascála, soláthróidh an tSín 70% go 77% de ghnéithe neamhchoitianta an domhain ar domhan. Ach amháin nuair a bhíonn géarchéim ar tí tarlú, mar shampla i 2010 agus 2019, an féidir leis na Stáit Aontaithe leanúint ar aghaidh ag tabhairt aire. I gcás Magniquench agus Molycorp, is féidir leis an gCuibhreannas faoi seach a chur ina luí ar an gCoiste um Infheistíocht Eachtrach sna Stáit Aontaithe (CFIUS) nach mbeidh drochthionchar ag an díolachán ar shlándáil na Stát Aontaithe. Ba chóir do CFIUS a raon freagrachta a leathnú chun slándáil eacnamaíoch a chur san áireamh, agus ba cheart go mbeadh sé ar an airdeall freisin. Murab ionann agus na frithghníomhartha gearra agus gearrthéarmacha san am atá thart, tá aird leanúnach an rialtais sa todhchaí ríthábhachtach. Ag breathnú siar ar na ráitis a bhaineann leis an People's Daily in 2019, ní féidir linn a rá nár tugadh rabhadh dúinn.
Is iad na tuairimí a chuirtear in iúl san alt seo ach na tuairimí atá ag an údar agus ní gá go léireodh siad seasamh na hInstitiúide Taighde um Beartas Eachtrach. Is eagraíocht neamhpháirteach í an Institiúid Taighde um Beartas Eachtrach atá tiomanta do earraí beartais conspóideacha a fhoilsiú ar bheartas eachtrach agus ar shlándáil náisiúnta na Stát Aontaithe. Tosaíochtaí.
Tá Teufel Dreyer, Comhalta Sinsearach Chlár Áise na hInstitiúide Beartais Eachtraí i mí an Mheithimh, ina ollamh le heolaíocht pholaitiúil in Ollscoil Miami i Coral Gables, Florida.
Tháinig an galar corónach núíosach 2019 (COVID-19) as an tSín, scuabadh an domhan, agus scrios sé […]
Ar an 20 Bealtaine, 2020, thosaigh Uachtarán na Téaváine, Tsai Ing-Wen, a dara téarma. I searmanas níos síochánta […]
De ghnáth, is rud gruama é an cruinniú bliantúil de Chomhdháil Náisiúnta na nDaoine (NPC) sa tSín. Go teoiriciúil, Poblacht na Síne na Síne […]
Tá an Institiúid um Thaighde ar Bheartas Eachtrach tiomanta do na scoláireachtaí den scoth agus na hanailís bheartais neamhpháirtí a sholáthar, le fócas ar mhórbheartas eachtrach agus ar dhúshláin slándála náisiúnta atá os comhair na Stát Aontaithe. Déanaimid oideachas ar na daoine a dhéanann agus a théann i bhfeidhm ar bheartais agus ar an bpobal i gcoitinne trí pheirspictíochtaí stairiúla, geografacha agus cultúrtha. Léigh tuilleadh faoi FPRI »
An Institiúid Taighde um Beartas Eachtrach · 1528 Walnut St., Ste. 610 · Philadelphia, Pennsylvania 19102 · Teil: 1.215.732.3774 · Facs: 1.215.732.4401 · www.fpri.org Cóipcheart © 2000–2020. Gach ceart ar cosaint.
Am Post: Deireadh Fómhair-09-2020