Америчка стратегија за минерале ретких земаља треба...Сачињена од одређених националних резерви ретких земљаних елемената, прерада ретких земљаних минерала у Сједињеним Државама биће настављена применом нових подстицаја и укидањем подстицаја, и [истраживања и развоја] око прераде и алтернативних облика нових чистих ретких земљани минерали.Треба нам твоја помоћ.
-Заменица секретара за одбрану и одбрану Елен Лорд, сведочење пододбора Сената за припрему и подршку руковођењу оружаним снагама, 1. октобар 2020.
Дан пре сведочења госпође Лорд, председник Доналд Трамп је потписао извршну наредбу „проглашавајући да ће рударска индустрија ући у ванредно стање“ чији је циљ „подстицање домаће производње минерала ретких земаља виталних за војну технологију, уз истовремено смањење зависности Сједињених Држава од Кине „. Изненадна појава хитности у темама о којима се до сада ретко говорило сигурно је многе људе изненадила.
Према геолозима, ретке земље нису ретке, али су драгоцене.Одговор који изгледа као мистерија лежи у приступачности.Елементи ретких земаља (РЕЕ) садрже 17 елемената који се широко користе у потрошачкој електроници и одбрамбеној опреми, а први пут су откривени и стављени у употребу у Сједињеним Државама.Међутим, производња се постепено премешта у Кину, где нижи трошкови рада, смањена пажња на утицај на животну средину и издашне субвенције из земље чине да Народна Република Кина (НРК) учествује са 97% глобалне производње.Године 1997. Магникенч, водећа компанија за ретке земље у Сједињеним Државама, продата је инвестиционом конзорцијуму који је предводио Арчибалд Кокс (млађи), син истоименог тужиоца Вотергејта.Конзорцијум је радио са две кинеске државне компаније.Метална компанија, Санхуан Нев Материалс и Цхина Нонферроус Металс Импорт анд Екпорт Цорпоратион.Председник компаније Санхуан, женски син највишег лидера Денг Сјаопинга, постао је председник компаније.Магникуенцх је затворен у Сједињеним Државама, пресељен у Кину и поново отворен 2003. године, што је у складу са „Програмом Супер 863” Денга Сјаопинга, који је добио најсавременију технологију за војну примену, укључујући „егзотичне материјале”.Ово је Молицорп учинило последњим преосталим великим произвођачем ретких земаља у Сједињеним Државама све док није пропао 2015.
Још у време Реганове администрације, неки металурзи су почели да брину да су се Сједињене Државе ослањале на спољне ресурсе који нису нужно били пријатељски расположени за кључне делове њеног система наоружања (углавном Совјетског Савеза у то време), али ово питање није баш привукло јавност. пажња.године 2010. У септембру те године, кинески рибарски чамац се срушио на два брода јапанске обалске страже у спорном Источном кинеском мору.Јапанска влада је објавила своју намеру да се суди капетану рибарског чамца, а кинеска влада је потом предузела неке узвратне мере, укључујући ембарго на продају ретких земаља у Јапану.Ово би могло имати разарајући ефекат на јапанску ауто-индустрију, која је угрожена брзим растом јефтиних аутомобила кинеске производње.Између осталих примена, елементи ретких земаља су неизоставни део катализатора мотора.
Кинеска претња је схваћена довољно озбиљно да су Сједињене Државе, Европска унија, Јапан и неколико других земаља поднеле тужбе Светској трговинској организацији (СТО) пресудивши да Кина не може да ограничи извоз реткоземних елемената.Међутим, точкови механизма решавања СТО се полако окрећу: одлука се доноси тек четири године касније.Кинеско министарство спољних послова је касније негирало да је увело ембарго, рекавши да је Кини потребно више елемената ретких земаља за сопствене индустрије у развоју.Ово може бити тачно: до 2005. Кина је ограничила извоз, што је изазвало забринутост у Пентагону због недостатка четири елемента ретке земље (лантан, цериј, евро и и), што је изазвало кашњења у производњи одређеног оружја.
С друге стране, кинески виртуелни монопол на производњу ретких земаља такође може бити вођен факторима који повећавају профит, а током тог периода цене су заиста брзо расле.Смрт Молицорпа такође показује оштроумно управљање кинеском владом.Моликорп је предвидео да ће цене ретких земаља нагло порасти након инцидента између кинеских рибарских бродова и јапанске обалске страже 2010. године, па је прикупио огромну суму новца за изградњу најнапреднијих постројења за прераду.Међутим, када је кинеска влада ублажила извозне квоте 2015. године, Молицорп је био оптерећен дугом од 1,7 милијарди долара и половином својих прерађивачких капацитета.Две године касније изашао је из стечајног поступка и продат за 20,5 милиона долара, што је незнатан износ у поређењу са 1,7 милијарди долара дуга.Компанију је спасио конзорцијум, а Кина Лесхан Схенгхе Раре Еартх Цомпани држи 30% права без гласања компаније.Технички гледано, поседовање акција без права гласа значи да Лесхан Схенгхе нема право на више од дела профита, а укупан износ ових профита може бити мали, тако да неки људи могу довести у питање мотиве компаније.Међутим, с обзиром на величину Лесхан Схенгхеа у односу на суму потребну за добијање 30% акција, компанија ће вероватно преузети ризик.Међутим, утицај се може вршити и другим средствима осим гласањем.Према кинеском документу који је произвео Волстрит џорнал, Лешан Шенгхе ће имати ексклузивно право да продаје минерале са планинског пролаза.У сваком случају, Молицорп ће послати свој РЕЕ у Кину на обраду.
Због способности да се ослони на резерве, јапанска индустрија заправо није озбиљно погођена спором из 2010. године.Међутим, сада је препозната могућност кинеског наоружања ретких земаља.У року од неколико недеља, јапански стручњаци посетили су Монголију, Вијетнам, Аустралију и друге земље са другим важним ресурсима ретких земаља да би се распитали.Од новембра 2010. Јапан је постигао прелиминарни дугорочни споразум о снабдевању са аустралијском Линас Гроуп.Јапан је потврђен почетком следеће године, а од свог ширења, сада је 30% својих ретких земаља добио од Линаса.Занимљиво је да је државна компанија Цхина Нонферроус Металс Мининг Гроуп покушала да купи већински удео у Линасу пре само годину дана.С обзиром да Кина поседује велики број рудника ретких земаља, могло би се спекулисати да Кина планира да монополизује светско тржиште понуде и потражње.Аустралијска влада је блокирала договор.
За Сједињене Државе, ретки земљани елементи су поново порасли у кинеско-америчком трговинском рату.У мају 2019. године, кинески генерални секретар Си Ђинпинг обавио је широко објављену и веома симболичну посету руднику ретких земаља Ђангси, што је протумачено као демонстрација утицаја његове владе на Вашингтон.Пиплс дејли, званични лист Централног комитета Комунистичке партије Кине, пише: „Само на овај начин можемо сугерисати да САД не треба да потцењују способност Кине да заштити своја права и права на развој.Немојте рећи да вас нисмо упозорили.”Посматрачи су истакли: „Немојте рећи да нисмо упозорили.Термин „ти“ званични медији обично користе само у веома озбиљним ситуацијама, као што су пре кинеске инвазије на Вијетнам 1978. и у граничном спору са Индијом 2017.Да би се повећала забринутост Сједињених Држава, како се развија напредније оружје, потребно је више елемената ретких земаља.Да наведемо само два примера, сваки ловац Ф-35 захтева 920 фунти ретких земаља, а свакој подморници класе Вирџинија потребно је десет пута више.
Упркос упозорењима, и даље се улажу напори да се успостави ланац снабдевања РЕЕ који не укључује Кину.Међутим, овај процес је тежи од једноставне екстракције.Ин ситу, ретки земни елементи су помешани са многим другим минералима у различитим концентрацијама.Затим, оригинална руда мора проћи први круг прераде да би се произвео концентрат, а одатле улази у друго постројење које одваја ретке земље у елементе високе чистоће.У процесу који се зове екстракција растварачем, "растворени материјали пролазе кроз стотине течних комора које раздвајају појединачне елементе или једињења - ови кораци се могу поновити стотине или чак хиљаде пута. Једном пречишћени, могу се прерадити у оксидационе материјале, фосфор, метале, легуре и магнете, они користе јединствена магнетна, луминисцентна или електрохемијска својства ових елемената“, рекао је Сциентифиц Америцан.У многим случајевима, присуство радиоактивних елемената компликује процес.
Јапан је 2012. доживео краткотрајну еуфорију, а 2018. је до детаља потврђено да су у близини острва Наниао у његовој ексклузивној економској зони, за коју се процењује да ће вековима задовољавати његове потребе, откривена обилна лежишта високог квалитета РЕЕ.Међутим, од 2020. године, друге по величини дневне новине у Јапану, Асахи, описао је сан о самодовољности као „бити блатњав“.Чак и за технолошки потковане Јапанце, проналажење комерцијално одрживог метода екстракције и даље је проблем.Уређај који се зове уклањање језгра клипа сакупља муљ из слоја испод океанског дна на дубини од 6000 метара.Пошто је машини за бушење потребно више од 200 минута да стигне до морског дна, процес је веома болан.Добијање и вађење муља је само почетак процеса прераде, а следе и други проблеми.Постоји потенцијална опасност по животну средину.Научници се брину да би „због дејства воде која циркулише, морско дно могло да се уруши и да избушене ретке земље и муљ излију у океан“.Морају се узети у обзир и комерцијални фактори: потребно је прикупити 3.500 тона сваког дана да би компанија била профитабилна.Тренутно се само 350 тона може прикупити 10 сати дневно.
Другим речима, дуготрајна је и скупа припрема за коришћење елемената ретких земаља, било са копна или мора.Кина контролише скоро све прерађивачке погоне у свету, па чак и ретке земље извучене из других земаља/региона тамо се шаљу на прераду.Изузетак је био Линас, који је своју руду слао у Малезију на прераду.Иако је Линасов допринос проблему ретких земаља драгоцен, то није савршено решење.Садржај ретких земаља у рудницима компаније је нижи од оног у Кини, што значи да Линас мора да копа више материјала за екстракцију и изолацију тешких ретких земних метала (као што је с), што је кључна компонента апликација за складиштење података, чиме се повећава трошкови.Ископавање тешких ретких земних метала упоређује се са куповином целе краве као краве: од августа 2020. цена једног килограма је 344,40 УСД, док је цена једног килограма лаког ретког земног неодимијума 55,20 УСД.
У 2019. години, компанија Блуе Лине Цорпоратион са седиштем у Тексасу објавила је да ће основати заједничко предузеће са Линасом за изградњу фабрике за сепарацију РЕЕ која не укључује Кинезе.Међутим, очекује се да ће за реализацију пројекта требати две до три године, што ће потенцијалне америчке купце учинити рањивим на узвратне мере Пекинга.Када је аустралијска влада блокирала покушај Кине да купи Линас, Пекинг је наставио да тражи друге стране аквизиције.Већ има фабрику у Вијетнаму и увози велики број производа из Мјанмара.У 2018. години било је 25.000 тона концентрата ретких земаља, а од 1. јануара до 15. маја 2019. године 9.217 тона концентрата ретких земаља.Уништавање животне средине и сукоби изазвали су забрану нерегулисаних акција кинеских рудара.Забрана би могла бити незванично укинута 2020. године, а и даље постоје илегалне рударске активности са обе стране границе.Неки стручњаци верују да се ретки земљани елементи и даље копају у Кини према јужноафричком закону, а затим шаљу у Мјанмар на различите заобилазне начине (као што је кроз провинцију Јунан), а затим транспортују назад у Кину како би избегли ентузијазам прописа.
Кинески купци су такође тражили да стекну рударске локације на Гренланду, што узнемирава Сједињене Државе и Данску, које имају ваздушне базе у Тулеу, полуаутономној држави.Схенгхе Ресоурцес Холдингс је постао највећи акционар компаније Греенланд Минералс Цо., Лтд. 2019. године основао је заједничко предузеће са подружницом Кинеске националне нуклеарне корпорације (ЦННЦ) за трговину и прераду минерала ретких земаља.Шта представља безбедносно, а шта не безбедносно питање може бити контроверзно питање између две стране у Данско-гренландском закону о самоуправи.
Неки верују да је забринутост око набавке ретких земаља преувеличана.Од 2010. године акције су се дефинитивно повећале, што може барем да се заштити од изненадног кинеског ембарга у кратком року.Ретке земље се такође могу рециклирати, а процеси могу бити дизајнирани да побољшају ефикасност постојећег снабдевања.Напори јапанске владе да пронађе економски одржив начин за ископавање богатих минералних налазишта у својој ексклузивној економској зони могу бити успешни, а истраживања о стварању замена за ретке земље су у току.
Кинеске ретке земље можда не постоје увек.Све већа пажња Кине на еколошка питања утицала је и на производњу.Иако би продаја ретких земних елемената по ниским ценама могла да угаси инострану конкуренцију, имала је озбиљан утицај на регионе производње и прераде.Отпадне воде су веома токсичне.Отпадне воде из површинског јаловишта могу смањити загађење подручја испирања ретких земаља, али отпадна вода може исцурити или пукнути, што доводи до озбиљног загађења низводно.Иако се у јавности не помињу загађивачи из рудника ретких земаља изазваних поплавом реке Јангце 2020. године, свакако постоји забринутост око загађивача.Поплаве су имале катастрофалан утицај на фабрику Лешана Шенгхеа и њен инвентар.Компанија је проценила своје губитке на између 35 и 48 милиона долара, што је далеко више од износа осигурања.С обзиром да су све учесталије поплаве које могу бити узроковане климатским променама, повећава се и могућност оштећења и загађења изазваних будућим поплавама.
Званичник из Ганџоуа у региону који је посетио Си Ђинпинг пожалио се: „Иронија је у томе што је цена ретких земаља дуго била на тако ниском нивоу, профит од продаје ових ресурса се пореди са износом потребним за поправку њих.Никаква вредност.Штета."
Упркос томе, у зависности од извора извештаја, Кина ће и даље обезбедити 70% до 77% светских елемената ретких земаља.Тек када је криза неизбежна, као што је била 2010. и 2019. године, Сједињене Државе могу да наставе да обраћају пажњу.У случају Магникуенцх-а и Молицорп-а, одговарајући конзорцијум може да убеди Комитет за страна улагања у Сједињеним Државама (ЦФИУС) да продаја неће негативно утицати на безбедност САД.ЦФИУС би требало да прошири свој делокруг одговорности на економску безбедност, а такође треба да буде на опрезу.Супротно кратким и краткотрајним реакцијама у прошлости, континуирана пажња владе у будућности је императив.Осврћући се на опаске Пеопле'с Даили-а из 2019. године, не можемо рећи да нисмо упозорени.
Ставови изражени у овом чланку су само ставови аутора и не одражавају нужно став Института за спољну политику.Фореигн Полици Ресеарцх Институте је нестраначка организација посвећена објављивању контроверзних политичких чланака о спољној политици и националној безбедности САД.Приоритети.
Теуфел Дреиер, виши сарадник на азијском програму Јуновог Института за спољну политику, професор је политичких наука на Универзитету у Мајамију у Корал Гејблсу на Флориди.
Нова корона вирусна болест 2019 (ЦОВИД-19) настала је у Кини, захватила је свет и уништила […] животе
Дана 20. маја 2020, председник Тајвана Цаи Инг-вен је започео свој други мандат.У мирнијој церемонији […]
Обично је годишњи састанак Националног народног конгреса (НПЦ) Кине досадна ствар.У теорији, Народна Република Кина […]
Институт за спољнополитичка истраживања посвећен је обезбеђивању најквалитетнијих стипендија и нестраначке анализе политике, са фокусом на главне изазове спољне политике и националне безбедности са којима се суочавају Сједињене Државе.Образујемо људе који креирају и утичу на политике и ширу јавност кроз историјске, географске и културне перспективе.Прочитајте више о ФПРИ »
Фореигн Полици Ресеарцх Институте·1528 Валнут Ст., Сте.610·Пхиладелпхиа, Пеннсилваниа 19102·Тел: 1.215.732.3774·Фак: 1.215.732.4401·ввв.фпри.орг Ауторско право © 2000–2020.Сва права задржана.
Време поста: 09.10.2020