Американская стратегия минералов в США должна. Полем Полем Составленная из некоторых национальных запасов редкоземельных элементов, обработка редкоземельных минералов в Соединенных Штатах будет возобновлена благодаря реализации новых стимулов и отмены стимулов, а также [исследования и разработки] вокруг обработки и альтернативных форм новых чистых редкоземельных работников. Нам нужна ваша помощь.
-Депутат министра обороны и обороны Эллен Лорд, Свидетельство от подкомитета по подготовке и поддержке подготовки и поддержки вооруженных сил Сената, 1 октября 2020 года.
За день до показаний г -жи Лорд президент Дональд Трамп подписал исполнительный приказ «Объявление горнодобывающей промышленности войдет в чрезвычайное положение», направленное на «стимулирование внутреннего производства редкоземельных минералов, жизненно важных для военных технологий, в то же время снижая зависимость Соединенных Штатов от Китая». Внезапное появление срочности на темах, которые обсуждались до сих пор удивлены.
По словам геологов, редкоземельные Земли не редки, но они драгоценны. Ответ, который кажется загадкой, заключается в доступности. Редко -земные элементы (REE) содержат 17 элементов, которые широко используются в потребительской электронике и оборонном оборудовании, и были впервые обнаружены и использовались в Соединенных Штатах. Тем не менее, производство постепенно переходит к Китаю, где более низкие затраты на рабочую силу, снижение внимания к воздействию на окружающую среду, а щедрые субсидии из страны делают Народную Республику Китая (КНР) составлять 97% мирового производства. В 1997 году Magniquench, ведущая редкоземельная компания в Соединенных Штатах, была продана инвестиционному консорциуму во главе с Арчибальдом Коксом (младший), сыном одноименного прокурора, Уотергейт. Консорциум работал с двумя китайскими государственными компаниями. Металлическая компания, Sanhuan New Materials и China Noingrround Metals Import and Export Corporation. Председатель Санхуана, сын лучшего лидера Дэн Сяаопинг, стал председателем компании. Магниченхин был закрыт в Соединенных Штатах, переехал в Китай и вновь открылась в 2003 году, что соответствует «программе Super 863» Дэн Сяаопина, которая получила передовые технологии для военных применений, включая «экзотические материалы». Это сделало MolyCorp последним оставшимся крупным производителем редкоземельной в Соединенных Штатах, пока не рухнула в 2015 году.
Еще в администрации Рейгана некоторые металлурги начали беспокоиться о том, что Соединенные Штаты полагались на внешние ресурсы, которые не обязательно были дружелюбны для ключевых частей его системы оружия (в основном Советского Союза в то время), но эта проблема не привлекло внимание общественности. 2010 год. В сентябре того же года китайская рыбацкая лодка врезалась в два японских корабля береговой охраны в спорном Восточно -Китайском море. Правительство Японии объявило о своем намерении поставить капитана рыболовной лодки на суде, а впоследствии китайское правительство приняло некоторые ответные меры, в том числе эмбарго по продаже редкоземельных элементов в Японии. Это могло бы оказать разрушительное влияние на автомобильную промышленность Японии, что угрожало быстрый рост дешевых автомобилей китайского производства. Среди других приложений редкоземельные элементы являются незаменимой частью каталитических конвертеров двигателя.
Угроза Китая была воспринята достаточно серьезно, чтобы Соединенные Штаты, Европейский Союз, Япония и несколько других стран подали судебные иски во Всемирную торговую организацию (ВТО), что Китай не может ограничить экспорт редкоземельных элементов. Тем не менее, колеса механизма разрешения ВТО поворачиваются медленно: решение выполняется не четыре года спустя. Министерство иностранных дел Китая позже отрицало, что оно наложило эмбарго, заявив, что Китаю нужны более редкоземельные элементы для своих собственных развивающихся отраслей. Это может быть правильно: к 2005 году Китай ограничил экспорт, вызывая опасения в Пентагоне по поводу нехватки четырех редкоземельных элементов (Lanthanum, Cerium, Euro и и), что вызвало задержки в производстве определенного оружия.
С другой стороны, виртуальная монополия Китая на производство редкоземельного элемента также может быть обусловлена факторами, максимизирующими прибыль, и в течение этого периода цены действительно быстро расти. Повышение Molycorp также показывает проницательное управление китайским правительством. Molycorp предсказал, что цены на редкоземельные элементы резко возрастет после инцидента между китайскими рыбацкими лодками и японской береговой охраной в 2010 году, поэтому он собрал огромную сумму денег для строительства самых передовых переработков. Однако, когда китайское правительство ослабило квоты на экспорт в 2015 году, Molycorp был обременен задолженность в размере 1,7 миллиарда долларов США и половиной его обработки. Два года спустя он вышел из -за процедуры банкротства и продано за 20,5 млн. Долл. США, что является незначительной суммой по сравнению с долгами в 1,7 миллиарда долларов. Компания была спасена консорциумом, а Китай Лешан Шенге Редко-Земли Компания владеет 30% прав компании. Технически говоря, наличие не говорящих о акциях означает, что Лешан Шенге имеет право не более чем на часть прибыли, и общая сумма этой прибыли может быть небольшим, поэтому некоторые люди могут поставить под сомнение мотивы компании. Однако, учитывая размер Лешана Шенге по сравнению с суммой, необходимой для получения 30% акций, компания, вероятно, рискнет. Тем не менее, влияние может быть оказывается с помощью, отличных от голосования. Согласно китайскому документу, созданному The Wall Street Journal, у Лешана Шенге будет эксклюзивное право продавать минералы Mountain Pass. В любом случае, MolyCorp отправит свой REE в Китай для обработки.
Из -за способности полагаться на резервы, японская индустрия фактически не подвергалась сильному повреждению спора 2010 года. Тем не менее, возможность вооружения Китая редкоземельных ресурсов теперь признана. В течение нескольких недель японские эксперты посещали Монголию, Вьетнам, Австралию и другие страны с другими важными ресурсами редкоземелью для проведения запросов. По состоянию на ноябрь 2010 года Япония достигла предварительного соглашения о долгосрочном положении с Австралии Lynas Group. Япония была подтверждена в начале следующего года, и с момента ее расширения в настоящее время она получила 30% своих редкоземельных элементов от Lynas. Интересно, что государственная китайская непредудежная добыча металлов попыталась купить контрольную долю в Lynas только год назад. Учитывая, что Китай владеет большим количеством редкоземельных шахт, можно предположить, что Китай планирует монополизировать мировой рынок спроса и предложения. Правительство Австралии заблокировало сделку.
Для Соединенных Штатов элементы редкоземельных элементов снова поднялись в торговой войне в китайском США. В мае 2019 года генеральный секретарь Китая Си Цзиньпин провел широко разрекламированное и очень символическое визит к руднике Jiangxi Ederge, который был истолкован как демонстрация влияния его правительства на Вашингтон. Народная ежедневная газета, официальная газета Центрального комитета Коммунистической партии Китая, писала: «Только таким образом мы можем предположить, что США не должны недооценивать способность Китая защищать свои права и права на развитие. Не говори, что мы не предупредили вас. Наблюдатели отметили: «Не говорите, что мы не предупреждали. Термин «вы» обычно используется только официальными средствами массовой информации в очень серьезных ситуациях, например, до вторжения Китая во Вьетнам в 1978 году и в пограничном споре 2017 года с Индией. Чтобы повысить проблемы Соединенных Штатов, по мере развития более продвинутого оружия, необходимы более редкоземельные элементы. Чтобы привести только два примера, каждый боец F-35 требует 920 фунтов редкоземельных ресурсов, и каждой подводной лодке класса Вирджинии нуждается в десяти раз больше количества.
Несмотря на предупреждения, все еще предпринимаются усилия по созданию цепочки поставок REE, которая не включает Китай. Однако этот процесс сложнее, чем простое извлечение. In situ, редкоземельные элементы смешиваются со многими другими минералами в разных концентрациях. Затем исходная руда должна пройти первый раунд обработки для получения концентрата, и оттуда она входит в другой объект, который отделяет редкоземельные элементы на элементы высокой чистоты. В процессе, называемом экстракцией растворителя, «растворенные материалы проходят через сотни жидких камер, которые разделяют отдельные элементы или соединения-эти ступени могут быть повторены сотни или даже тысячи раз. После очищения их можно обработать в окисляющие материалы, фоссы, металлы, сплавы и магниты, они используют уникальные магнитные, ламинесцентные или электрохемные свойства этих элементов. Во многих случаях наличие радиоактивных элементов усложняет процесс.
В 2012 году в 2018 году в 2018 году в Японии была недолговечная эйфория, и в 2018 году было подробно подтверждено, что в ее исключительной экономической зоне были обнаружены обильные высокие месторождения REE в ее исключительной экономической зоне, которая, по оценкам, отвечает ее потребностям на протяжении веков. Однако по состоянию на 2020 год вторая по величине ежедневная газета Японии, Асахи, назвала мечту о самообеспеченности как «грязную». Даже для технологически подкованного японского языка, поиск коммерчески жизнеспособного метода добычи все еще является проблемой. Устройство под названием поршневое удаление сердечника собирает грязь от слоя под полом океана на глубине 6000 метров. Поскольку для достижения морского дна машину Corning занимает более 200 минут, процесс очень болезнен. Достижение и извлечение грязи - это только начало процесса переработки, а другие проблемы следуют. Существует потенциальная опасность для окружающей среды. Ученые беспокоятся о том, что «из -за действия циркулирующей воды морское дно может рухнуть и пролить просверленные редкоземельные земли и грязь в океан». Коммерческие факторы также должны быть рассмотрены: 3500 тонн необходимо собирать каждый день, чтобы сделать компанию прибыльной. В настоящее время только 350 тонн можно собирать по 10 часов в день.
Другими словами, трудоемкое и дорогого-готовиться к использованию редкоземельных элементов, будь то с суши или моря. Китай контролирует почти все обработки в мире, и даже редкоземельные Земли, извлеченные из других стран/регионов, отправляются туда для совершенствования. Исключением была Lynas, которая отправила свою руду в Малайзию для обработки. Хотя вклад Линаса в проблему с редкоземелью является ценным, это не идеальное решение. Содержание редкоземельных элементов в шахтах компании ниже, чем в Китае, что означает, что Lynas должны добывать больше материалов для извлечения и изоляции тяжелых редкоземельных металлов (таких как S), что является ключевым компонентом приложений для хранения данных, тем самым увеличивая затраты. Майнерская тяжелая редкоземельная металла сравнивается с покупкой целой коровь в качестве коров: с августа 2020 года цена одного килограмма составляет 344,40 долл. США, в то время как цена одного килограмма светового неодимия редкоземельного мышца составляет 55,20 долл. США.
В 2019 году в Техасской корпорации Blue Line Corporation объявила, что установит совместное предприятие с Lynas для построения завода по разделению REE, которая не включает китайцев. Тем не менее, ожидается, что проект потребуется два -три года, чтобы начать, что делает потенциальных покупателей американских покупателей уязвимыми для ответных мер Пекина. Когда правительство Австралии заблокировало попытку Китая приобрести Линаса, Пекин продолжал искать другие иностранные приобретения. У него уже есть фабрика во Вьетнаме и импортировал большое количество продуктов из Мьянмы. В 2018 году это было 25 000 тонн редкоземельного концентрата, а с 1 января по 15 мая 2019 года это было 9 217 тонн редкоземельного концентрата. Разрушение окружающей среды и конфликт вызвали запрет на нерегулируемые действия китайскими шахтерами. Запрет может быть неофициально поднят в 2020 году, и по обоими сторонам границы все еще существует незаконная добыча полезных ископаемых. Некоторые эксперты считают, что редкоземельные элементы по -прежнему добываются в Китае в соответствии с законом Южной Африки, а затем отправляются в Мьянму различными способами кольцевой развязки (например, через провинцию Юньнань), а затем возвращались в Китай, чтобы избежать энтузиазма правил.
Китайские покупатели также стремились приобрести горнодобывающие площадки в Гренландии, которые нарушают Соединенные Штаты и Данию, которые имеют воздушные базы в Туле, полуавтономном штате. Shenghe Resources Holdings стал крупнейшим акционером Greenland Minerals Co., Ltd. В 2019 году он создал совместное предприятие с дочерней компанией Китая Национальной ядерной корпорации (CNNC) для торговли и обработки редкоземельных минералов. То, что представляет собой проблему безопасности, и то, что не является проблемой безопасности, может быть спорным вопросом между двумя сторонами в Законе о самоуправлении Дании-Гринленда.
Некоторые считают, что опасения по поводу предложения редкоземельных элементов были преувеличены. С 2010 года акции определенно увеличились, что может, по крайней мере, застраховать от внезапного эмбарго Китая в краткосрочной перспективе. Редкие Земли также могут быть переработаны, и процессы могут быть разработаны для повышения эффективности существующего поставок. Усилия правительства Японии по поиску экономически жизнеспособного способа добывать богатые месторождения полезных ископаемых в ее исключительной экономической зоне могут быть успешными, а исследование создания редкоземельных заменителей продолжается.
Редкие земли Китая не всегда могут существовать. Растущее внимание Китая к экологическим проблемам также повлияло на производство. Хотя продажа редкоземельных элементов по низким ценам может закрыть иностранную конкуренцию, она оказала серьезное влияние на производство и рафинирование регионов. Сточные воды очень токсичны. Сточные воды в пруду поверхностного хвоста могут уменьшить загрязнение зоны выщелачивания редкоземелью, но сточные воды могут протекать или сломаться, что приводит к серьезному загрязнению ниже по течению. Несмотря на то, что в 2020 году нет публичных упоминаний о загрязняющих веществах из редкоземельных рудников, вызванных наводнением реки Янцзы, безусловно, есть опасения по поводу загрязняющих веществ. Наводнения оказали катастрофическое влияние на фабрику Лешана Шенге и его инвентарь. Компания оценила, что его убытки составляют от 35 до 48 миллионов долларов США, что намного превышает сумму страхования. Учитывая, что наводнения, которые могут быть вызваны изменением климата, становятся более частыми, возможность повреждения и загрязнения, вызванных будущими наводнениями, также увеличивается.
Чиновник из Ганчжоу в регионе, посещенный Си Цзиньпином, посетовал: «Ирония заключается в том, что, поскольку цена на редкоземельные Земли находилась на таком низком уровне в течение длительного времени, прибыль от продажи этих ресурсов сравнивается с суммой, необходимой для их ремонта. Нет значения. Повреждать."
Несмотря на это, в зависимости от источника отчета, Китай все равно будет предоставить от 70% до 77% мировых редкоземельных элементов. Только когда кризис неизбежен, например, в 2010 и 2019 годах, могут ли Соединенные Штаты продолжать обращать внимание. В случае Magniquench и Molycorp соответствующий консорциум может убедить Комитет по иностранным инвестициям в Соединенные Штаты (CFIUS) в том, что продажа не будет отрицательно повлиять на безопасность США. CFIUS должен расширить свои возможности ответственности, чтобы включить экономическую безопасность, и она также должна быть бдительной. Вопреки кратким и недолгим реакциям в прошлом, постоянное внимание правительства в будущем является обязательным условием. Оглядываясь назад на замечания «Народной ежедневной» в 2019 году, мы не можем сказать, что нас не предупредили.
Взгляды, выраженные в этой статье, являются только мнением автора и не обязательно отражают позицию Института исследований внешней политики. Институт исследований внешней политики-это беспартийная организация, занимающаяся публикацией спорных политических статей о внешней политике и национальной безопасности США. Приоритеты.
Teufel Dreyer, старший научный сотрудник программы по внешней политике в июне, является профессором политологии в Университете Майами в Корал Гейблс, штат Флорида.
Новая болезнь коронавируса 2019 (Covid-19) возникла в Китае, охватил мир и разрушил […] жизни
20 мая 2020 года президент Тайваня Цай Инг-Вэнь начал свой второй срок. На более мирной церемонии […]
Обычно ежегодное собрание Национального народного конгресса (NPC) Китая - это скучная вещь. Теоретически, Китайская Народная Республика […]
Институт исследований внешней политики стремится предоставить стипендии высочайшего качества и беспартийный анализ политики, с учетом основных проблем внешней политики и национальной безопасности, с которыми сталкиваются Соединенные Штаты. Мы обучаем людей, которые делают и влияют на политику и широкую общественность с помощью исторических, географических и культурных перспектив. Узнайте больше о FPRI »
Институт исследований внешней политики · 1528 Уолнат -стрит, Ste. 610 · Филадельфия, Пенсильвания 19102 · Тел: 1.215.732.3774 · Факс: 1.215.732.4401 · www.fpri.org Copyright © 2000–2020. все права защищены.
Время публикации: октябрь-09-2020